Cómo castigar la inspección no calificada de vajillas.

1. La naturaleza de la vajilla Según lo dispuesto en la "Ley de Seguridad Alimentaria", los productos relacionados con los alimentos se refieren a materiales de embalaje, recipientes, detergentes, desinfectantes utilizados para alimentos y herramientas y equipos utilizados para la producción y operación de alimentos. Una distinción más detallada se puede dividir en las siguientes situaciones (ver artículo 150 de las Disposiciones complementarias de la "Ley de Seguridad Alimentaria" para regulaciones específicas): los materiales de embalaje y contenedores utilizados para envasar y contener alimentos que están listos para ser consumidos directamente ( La vajilla que se menciona a continuación se refiere a esta categoría). Aquellos que entran en contacto directo con alimentos o aditivos alimentarios durante la producción y procesamiento son herramientas y equipos para la producción y operación de alimentos. Por lo tanto, en la práctica de supervisión y aplicación de la ley, el primer paso es distinguir si la vajilla es un recipiente de envasado de alimentos o una herramienta y equipo. Los requisitos de seguridad alimentaria de los dos son diferentes. Por lo tanto, sólo aclarando la naturaleza de la vajilla, se podrá aplicar correctamente las disposiciones pertinentes. Por ejemplo, si se utiliza una placa para sujetar las materias primas en la mesa de operaciones, pertenece al equipo de herramientas; si se utiliza para contener platos preparados, pertenece a los recipientes de alimentos (vajilla).

2. Diferentes requisitos para materiales de embalaje, contenedores, herramientas y equipos Primero, al comprar productos relacionados con alimentos, la obligación legal de los usuarios es el artículo 50 de la Ley de Seguridad Alimentaria: No comprar ni utilizar productos relacionados con alimentos que no cumplan con los requisitos alimentarios. estándares de seguridad. Se refiere a los requisitos de calidad del propio producto. Los requisitos para el uso de herramientas y equipos están en el artículo 33, párrafo 1 (6) de la "Ley de seguridad alimentaria": deben ser seguros, inofensivos y mantenerse limpios para evitar la contaminación de los alimentos. Los requisitos para el uso de envases, es decir, vajillas, son el inciso (5) de este párrafo: deberán lavarse y desinfectarse antes de su uso. Al mismo tiempo, el punto (7) estipula los requisitos para su propio material: no tóxico y limpio. Al mismo tiempo, el punto (10) de este párrafo estipula los requisitos de limpieza: los detergentes y desinfectantes utilizados deben ser seguros e inofensivos para el cuerpo humano. Sin embargo, en la realidad todavía son habituales los casos de subcontratación del negocio de limpieza y desinfección de vajillas. A este respecto, el artículo 56 de la "Ley de Seguridad Alimentaria" estipula que si un proveedor de servicios de catering encomienda la limpieza y desinfección de vajillas y utensilios para beber, deberá confiar unidades de servicio centralizado de desinfección de vajillas y utensilios para beber en condiciones específicas.

3. Una vez aclaradas las disposiciones anteriores, en la práctica es necesario distinguir entre diferentes situaciones, para luego aplicar correctamente las disposiciones legales pertinentes:

Escenario 1: Durante la inspección por muestreo, los indicadores del material de la vajilla en sí no están calificados: pertenece a la compra o uso de productos relacionados con los alimentos que no cumplen con los estándares de seguridad alimentaria. La infracción del apartado 1 del artículo 50 de la Ley de Seguridad Alimentaria será sancionada según el apartado 4 del apartado 1 del artículo 125.

Situación 2: La vajilla se limpia y desinfecta sola, pero el resultado de la prueba no está calificado. Puede haber dos razones para esta situación: una es que el agente de limpieza o desinfectante utilizado no está calificado; la otra es que el agua utilizada para la limpieza no esté calificada o el proceso de limpieza y desinfección no esté calificado. De conformidad con el artículo 33, párrafo 1, puntos (9) y (5) de la "Ley de seguridad alimentaria", la situación específica debe juzgarse de acuerdo con los resultados de las pruebas: por ejemplo, un amigo de Hubei consultó anteayer y dijo que el resultado de la prueba fue anión Si el detergente sintético excede el estándar, esta situación debería ser que el proceso de limpieza no está calificado, porque si el agente de limpieza o desinfectante no está calificado, no es un problema de exceder el estándar, sino una detección de tóxicos. y sustancias nocivas. Pero la cuestión que confundió a este amigo es que el artículo 33, apartado 1, apartado 5, de la "Ley de seguridad alimentaria" sólo establece la obligación de los operadores de limpiar y desinfectar, pero no fija los resultados de la limpieza y la desinfección. Surgieron preguntas sobre la sanción de conformidad con el apartado 5 del párrafo 1 del artículo 126. De hecho, la respuesta es fácil de entender: el cumplimiento de los requisitos calificados después de la limpieza y desinfección es una obligación que acompaña a la limpieza y desinfección, y no existe Necesidad de aclaración jurídica. Por lo tanto, no resulta inapropiado aplicar el artículo 126, párrafo 1 (5) como castigo. Al mismo tiempo, el artículo 70 del "Reglamento para la aplicación de la Ley de Seguridad Alimentaria" también es muy claro: salvo las circunstancias previstas en el primer párrafo del artículo 125 y el artículo 126 de la Ley de Seguridad Alimentaria, los productores de alimentos y operadores Si el comportamiento de producción y operación no cumple con las disposiciones de los puntos 5, 7 y 10 del párrafo 1 del artículo 33 de la Ley de Seguridad Alimentaria, o no cumple con las normas nacionales de seguridad alimentaria requeridas por el proceso de producción y operación de alimentos correspondiente , la ley de inocuidad de los alimentos se impondrán las sanciones de conformidad con el primer párrafo del artículo 126 y el artículo 75 de este Reglamento.

Escenario 3: Se adopta el método de subcontratación de limpieza y desinfección de vajillas. En este caso, revisar principalmente el cumplimiento de las obligaciones de inspección de las unidades de negocio de restauración, según los artículos 56 y 58 de la “Ley de Seguridad Alimentaria” y los artículos 26 y 20 del “Reglamento para la Aplicación de la Ley de Seguridad Alimentaria” Artículo 7 estipula que las obligaciones de inspección incluyen principalmente: primero, revisar la calificación (licencia comercial); segundo, inspección del certificado de desinfección; tercero, inspección del nombre de la unidad, dirección, información de contacto, fecha de desinfección y número de lote, y fecha de vencimiento en el empaque individual de la vajilla. . Si no se cumple la obligación de inspección, como que la otra parte es una unidad ilegal, no se adjunta el certificado de desinfección según lo requerido y el contenido marcado en el paquete no cumple con los requisitos, etc., viola las disposiciones del segundo párrafo del artículo 56 de la “Ley de Inocuidad de los Alimentos”, Las sanciones se impondrán de conformidad con el primer párrafo del artículo 126, y la base jurídica es lo dispuesto en el artículo 69 del “Reglamento para la Aplicación de la Ley de Inocuidad de los Alimentos”: En cualquiera de las siguientes circunstancias, el artículo 126 de la Ley de Seguridad Alimentaria aplicará el párrafo 1, el artículo 75 de este Reglamento impondrá sanciones: (2) El proveedor de servicios de catering no verifica ni conserva la copia de la licencia comercial y el certificado de calificación de desinfección. de la unidad de servicio centralizado de desinfección de vajillas y bebederos; La base teórica es que esta inspección, que pertenece a los requisitos de control de la producción y operación de alimentos, es esencialmente diferente de la inspección de las mercancías entrantes en circulación de alimentos. La encomienda de unidades de desinfección de vajillas que cumplan con lo dispuesto en esta ley según lo establecido en el segundo párrafo del artículo 56 de la "Ley de Seguridad Alimentaria" no solo se refiere a las calificaciones, sino que también incluye requisitos de fondo. La unidad de desinfección de vajillas requerida por la ley. Si la inspección cumple con los requisitos, pero la prueba falla, se ordenará que deje de usarla y la unidad de desinfección será trasladada al departamento de salud para su sanción. Porque ya sea el segundo párrafo del artículo 126 de la "Ley de Seguridad Alimentaria" o el artículo 71 del "Reglamento para la Ejecución de la Ley de Seguridad Alimentaria", los actos ilegales de las unidades de servicio centralizado de desinfección de vajillas y utensilios para beber incluyen la limpieza y conductas de desinfección y El acto de emisión de los certificados y etiquetas pertinentes estará a cargo del departamento de salud. Sin embargo, la unidad de restauración ha cumplido con la obligación de inspección de acuerdo con la ley y no hay culpa, por lo que no debe ser sancionada. El problema es que si no se cumple la obligación de inspección y no se califica la inspección, ¿cómo debería ser la sanción? El autor considera que la empresa de restauración debería ser sancionada si no cumple sus obligaciones de inspección; y la prueba de la vajilla no está calificada